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探索两岸融合发展新路 平潭加快建设“一岛两窗三区”

作者:匿名 | 2019-11-24 19:39:47  | 阅读量:4645
平潭综合实验区党工委书记陈善光,平潭综合实验区党工委副书记、管委会主任林文耀,围绕“探索两岸融合发展新路 加快建设‘一岛两窗三区’”,介绍有关平潭开放开发情况,并回答记者提问。实验区成立以来,平潭加大

台湾海峡网9月27日讯——据《福建日报》报道,9月26日,在平潭举行了一系列庆祝中华人民共和国成立70周年的专题记者招待会。平潭综合实验区党委书记陈善光和平潭综合实验区党委副书记、管委会主任林文瑶介绍了平潭的开放和发展情况,并回答了记者围绕“探索两岸融合发展新途径,加快“一岛两窗三区”建设提出的问题。

习近平总书记在福建工作期间,多次访问该岛,并作出了一系列重要指示。2014年11月1日,Xi总书记访问平潭岛,指出“平潭综合实验区是闽台合作的窗口,也是国家对外开放的窗口”,指明了前进的方向,为平潭的开放和发展提供了基本的指导方针。

在党中央、国务院、福建省委、省政府的坚强领导下,平潭综合实验区历届党委、管委会团结一致,带领干部群众创业,注重凝聚力和高质量发展。特别是综合试验区建立后,热点平潭发生了翻天覆地的变化:率先尝试与台湾一体化,经济实力明显增强,基础设施日益完善,特色产业培育加快,自由贸易试验取得丰硕成果,国际旅游岛建设初见成效。

进入新时代,开始新的旅程。平潭综合实验区上下移动了不要忘记你的首创精神,牢记自己的使命,深入实施“一岛两窗三区”战略,不断掀起新一轮创业热潮,努力开创优质发展新局面,赶超新形势,谱写平潭新时期发展的新篇章。

充满绿色的环岛路已经成为平潭美丽的风景线。我们的记者读了王叔

六大推广成果“高燕值”生态岛

平潭按照党中央、国务院、省委、省政府的统一部署,紧紧围绕“一岛两窗三区”的战略定位,全面加快开放发展平潭综合实验区党委书记陈善光感慨万千地说,平潭70年的发展可以概括为六个“提升”:

首先,基础设施已经大大升级。自试验区建立以来,平潭加大了对基础设施的投资,“自然屏障变成了大道”2010年底,平潭海峡大桥通车,结束了“轮渡”的交通历史。今年九月二十五日,平潭海峡铁路公路桥将会关闭。正式通车后,平潭和福州将形成一个“半小时”的生活圈。平潭还修建了一条主要的海峡两岸走廊。海岛综合交通、水资源、市政、能源和信息交流“五大保障体系”初步形成,“一环两纵两横”干线路网基本形成。

其次,生态美值得大力推广。平潭围绕“努力建设人居环境优美、生态环境良性循环的海岛新城”和“现代生态”的要求,率先实施“五绿”工程,森林覆盖率从29%提高到37.2%。今年,它启动了为期三年的“绿岛花城”行动,力争使森林覆盖率超过40%。平潭还继续系统开展水系管理,完成“麒麟火脉”水系规划,组织实施36英尺湖综合治理和金景新城水系升级,向“高燕值”生态宜居岛迈进。

第三,两岸一体化得到大力推进。平潭抓住“千载难逢”的发展机遇,畅通经贸合作,实现“三箭一货”直达台湾航线,积极搭建台湾货物落地的“第一窗口”,率先在全国范围内采用台湾专业资质,启动全国第一个全链台湾元素的台湾社区建设,建立全国第一个“台湾台湾台湾企业服务中心”,为台湾企业落地第一故乡打造“桥头堡”。

第四,商业环境有了很大改善。根据习近平总书记“试验区是全国首创,需要进一步探索”的重要指示,平潭加大了精简行政、下放权力的力度,实施了“落实行政服务”改革,努力营造一流的商业环境。平潭率先在全国实施行政审批大规模一体化,真正做到“一次受理一件,一次交付一件”;在企业登记“三证合一、一码一证”等创新措施的基础上,推进“一企一证”改革,有效解决“不准企业进入”的难题。平潭还以群众需求为导向,全面实施“一窗一厅”的综合改革,同时努力摆脱暗箱操作。今年7月,它建立了网上和网下的“中介超市”,以建立一个公平、公正和开放的公共资源交易市场。

第五,大力推进工业种植。平潭着力发展旅游文化、物流贸易、总部经济等特色产业,提升海运、隧道等传统产业,推动影视、数字经济等新兴产业发展。目前,物流产业链已经形成,汇集了大量的电子商务、物流和支付等上下游企业。平台经济迅速聚集,成为平潭历史上第一个十亿美元的产业。平潭视影视产业为国际旅游岛的“引爆点”,重点打造三大主题领域。

第六,人民的福祉得到了极大改善。平潭不断加大民生投入。仅2018年,民生支出总额就达到70亿元,是试点初期的6倍。随着医疗卫生委员会的建成和联合医学院医院平潭分院的建成和运营,平潭居民将能够“在家”享受省级优质医疗服务。“嫁接”优质教育资源,并搬迁到平潭福建信息技术学院、师范大学平潭中学和塞尔国际。推进文化体育事业发展,建设国际表演艺术中心、公民体育中心、科学文化中心等文化体育项目。

联合医学院医院平潭分院“在家”提供省级医疗服务。我们的记者读了王叔的文章

与台湾的深度融合集中在“第一代”成为“摆渡人”

平潭是台湾唯一的综合性实验区。有人提议为台湾企业建立一个“桥头堡”,让它们在自己的第一故乡登陆。如何执行实验区的初始心脏和任务?这是平潭的必修课。

试验区紧紧围绕“一岛两窗三区”的战略定位,率先尝试两岸经济、社会、文化交流。如今,一个两岸融合、新兴产业蓬勃发展、生活环境优美的宜居工业国际岛城正在崛起。

平潭以“基层一线、年轻一代”为中心,努力在经贸合作顺利进行、行业标准统一、居民待遇统一、社会发展一体化等方面取得突破。我们将把重点放在“两个公园和一个平台”上。到今年年底,我们将建成台湾创业园和澳大利亚前小城镇台湾。我们将开通“高雄-平潭”货运和客运线路。我们将使用海峡两岸的农业和渔业产品在线和离线交易平台。我们将率先建立涵盖台湾专业资格、企业资格和商检的“一站式”准入制度。我们将以全国首家台湾企业服务中心为主要起点,推出“麒麟卡”、金融信用证书、公租房专项租金分配、医疗保险直通车等创新举措,“精耕细作,做好摆渡人”。

目前,平潭在台湾的工作呈现出“四个以上”的良好趋势。有许多人员交流。仅今年前8个月,赴台海上旅客就达到16万人,比去年同期增长40%,其中台湾占60%。与去年相比,在局域网工作的台湾人增加了近三倍。货物贸易很大。今年以来,与台湾的贸易保持了近50%的增长,跨境电子商务货物价值同比增长87%,海运快递货物价值同比增长145%。有许多投资企业,在大屿山有1000多家企业,累计投资超过400亿元。双方相互认可和信任,134个国家职业资格目录进行了比较,向台湾同胞颁发了500多份准入证书。进口台湾白酒和小家电3350批,价值6331.3万美元。平潭市已有60多家规划、环保和建筑企业备案签约。还有许多台资幼儿园、台资旅行社、台资专科医院和台资个人诊所在实地开展业务。

平潭的古城海棠挤满了游客。我们的记者读了王叔的文章

旅游业助推国际旅游岛

平潭具有独特的海蚀地貌,壳丘遗址、水下沉船遗址等自然和人力资源丰富,旅游资源禀赋丰富。自2016年8月《平潭国际旅游岛建设规划》获批以来,国际旅游岛建设蓬勃发展。

平潭坚持“长与短相结合”的原则,先后实施了“景区升级战”和“特色滨海旅游工程”。它已尽一切努力来补充短板,提高质量和普及。一个“现代原生态”的国际旅游岛已经初具规模。

平潭按照“画出蓝图,用尺子测量到底”的理念,高质量地编制了海岛土地和空间的总体规划、详细规划和各种专项规划。邀请台湾和日本著名的规划设计团队专门规划和升级仙人井等六个景点。同时,旅游业态培育力度加大,海洋旅游、体育旅游、购物旅游、保健旅游、乡村旅游等多种旅游整合业态初步形成。

平潭还加强了旅游基础设施建设,大力完善了潭南湾、石牌洋、仙人井等景区的基础配套设施,完成了符合平潭生态特色的北部走廊一期工程,形成了另一条美丽的风景线。同时,平潭继续推进“绿岛花城”和“麒麟火脉”水系建设。制定并颁布了《沿海滩涂保护管理办法》和空气、水、土壤污染防治规划。关闭了岛上最大的工业企业莉亚造船厂(Leah Fashird),岛上主要水源水质达到三级标准。

为了推出“平潭蓝”旅游品牌,平潭将“清新福建平潭蓝”旅游广告投放到热门城市的主流商业圈,并与百度联合推出“好看的平潭”赣海文化节vlog挑战赛。蓝色眼泪、石厝、南道语言考古基地成为“网络红色”景区。不仅如此,杨丽萍导演的大型舞台剧《平潭形象》已经在全国巡回演出89次,覆盖9000多万人。“蓝色眼泪”的奇观引发了惊人程度的“眼泪”热潮。仅今年的“五一”假期就接待了近20万名“追泪部队”。

高端旅游品牌项目不断登陆平潭。今年9月18日,平潭综合实验区管委会与华侨城华南集团签署了祝雨湾文化旅游综合体项目合作协议,将建设一个集滨海旅游、科技创新、生态健康、城市娱乐、文化表演艺术等功能于一体的大型文化旅游综合体项目。此外,邮轮出港建设、世茂集团大连岛开发和嘉园集团南翟山项目加快推进,旅游项目开发不断升温。

“平潭意象”榕城首映式后开启全国巡演。我们的记者读了王叔

“人人有一个窗口”窗口允许大众在任何一个窗口做各种事情。我们的记者读了王叔的文章

产业跨越式发展,体制机制改革激活新动力

平潭原本是一个偏远的海岛县,经济规模小,工业基础薄弱,这对平潭的开放发展是一个巨大的挑战。近年来,平潭在经济、社会、行政和台湾等领域进行了大胆的改革和创新,为工业发展“变道超车”铺平了道路。

实验区建立后,平潭进行了大刀阔斧的行政体制改革,这是全国唯一实行“实验区与自由贸易实验区一体化、区县一体化”的行政运行模式的地方。2015年4月,福建省平潭区自由贸易试验区揭牌,进一步探索新的体制和机制模式。在过去四年中,共推出了14批和166项创新措施。今年,平潭新一轮体制改革整合了区、乡、镇,体制机制更具活力。

平潭高度重视解放思想和转变作风。从去年下半年开始,就“平潭创业,我们该怎么办”进行了深入的讨论并发起了“作风建设监督”。倡导创新思维、理解思维、全面提高干部的活力。针对平潭一段时间的社会生态问题,平潭今年年初实施了“社会治理专项推进工程”,实现了对基层老年协会的规范有效管理,破获了平潭“一号违法案件”,有效遏制了非法阻挠工作、非法开采海砂和走私成品油的行为。

平潭在商业登记、投资管理、贸易通关、台湾金融等关键领域的改革走在全省前列。平潭率先进行了商业登记制度的试点改革。在全国率先推出“三证合一,一码一证”商业登记模式。投资体制“四个一”改革措施已成为国家自由贸易试验区的最佳实践案例。去年,平潭率先在全国实施行政审批大规模一体化,将所有行政许可项目纳入试点地区行政审批局,并率先实施“一窗口办公”,将178个公共服务项目整合到一个中心统一受理。平潭还致力于建设“一个中心、一个平台、一个网络”的大数据中心,加快形成“市场主体信用信息平台”,建设智慧城市。

有必要建一个巢来报复凤凰。平潭注重准确的政策支持,关注试验区特色产业发展需求,调整优化跨境电子商务、总部经济、旅游、影视、电力竞争等一系列产业政策。它还针对“烟霾商人的回归”,出台了传统产业如航运、建筑和远洋渔业转型升级的优惠政策。大力实施“行业奖励和补贴资金支付快车道”,整合16个部门121项企业相关资金补贴,不断完善招商引资措施和方式。

为了加快项目的落地,平潭应该是一个“酒保”。坚持招商引资和情感招商的领导。党委领导和管委会领导亲自将32个“重点招商、重点项目、重点政策”项目挂钩。平潭成立了招商引资和产业促进中心,对招商项目实行“一投入一产出”的统一动态管理机制,建立了工业项目“六一”工作机制和月度咨询机制,努力为工业项目落地创造最便捷的环境。

新中国成立初期,平潭的产业结构不平衡,第一产业(农业)占经济总量的78.7%。现在,它已逐步集中于文化、旅游、体育、总部经济和物流贸易三大产业。今年上半年,三大产业结构调整为12.7: 24.6: 62.7,第三产业比重超过60%。国内生产总值从70年前的610万元增加到2018年的250多亿元,财政总收入从70年前的不到50万元增加到2018年的118亿元。

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